6月1日，安寧八街街道志願者入戶為困境兒童送關愛。
有這樣一群孩子，他們有的出生就患有重病，有的遭遇重大家庭變故或困難，生活的重擔過早地壓在了他們稚嫩的肩膀上，他們是 “折翼的天使”，也被稱為困境兒童，需要社會各界的幫助或保障。近年來，雲南省持續推進困境兒童關愛服務各項工作，由省民政廳牽頭聯合多部門，共同呵護“未來之花”。
社會關愛驅散陰霾
“我想要做一個科學實驗，希望找到一條小魚，測試它的生命力頑強還是人的生命力頑強。”這是10歲的仔仔近期的心願。
仔仔的父親多年前意外離世，母親身患精神肢體雙重殘疾，他與體弱多病的外婆一起生活。了解仔仔的情況后，安寧市民政局、安寧市社會組織培育服務中心聯合八街街道社工站社工來到仔仔家進行入戶調查，對他的身體健康情況、心理健康狀況及抗逆力、社會支持系統及服務需求進行評估。在評估基礎上，建立精細化的個人檔案，掌握仔仔的現狀與服務需求，及時給予心理疏導、成長教育、防疫及營養物資補給、未成年人保護法送教上門等方面的關愛與幫助，為其家庭提供隔代親職教育指導等服務。
2022至2023年，社工幫助仔仔實現了科學小實驗套組、圖書大禮包的心願，在社工的陪伴與幫助下，原來內向的仔仔變得樂觀開朗。
安寧市社會組織培育服務中心自2022年開始幫扶困境兒童，截至目前，已服務孤殘兒童、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、隨遷兒童逾500人。中心工作人員陳婧航介紹：“很多與仔仔一樣的困境兒童心思都比較細膩、敏感，我們通過專業的心理干預和關愛，讓他們在愛和守護中長大。”
近年來，雲南省高度重視兒童關愛保護工作中的社會參與，從政策、資金、基礎設施等方面大力扶持社會組織，各地先后建立社會組織孵化基地，加大政府購買服務力度，推動社會組織參與兒童關愛保護。政府職能部門主動與社會組織合作開展兒童關愛保護項目，如民政部門與中國扶貧基金會合作開展“童伴媽媽”項目、與愛佑慈善基金會合作開展“愛佑安生”項目等，為農村留守兒童和困境兒童提供親情陪伴以及基本生活、教育、心理、醫療衛生等個性化幫扶，並以兒童之家為平台開展衛生健康、心理疏導、素質教育等活動。省內本土社會組織不斷發展壯大，充分發揮人才、專業和貼近服務對象的優勢，為兒童及其家庭提供包括兒童心理健康、性健康、親子關系、法治教育、家庭教育、婚姻關系輔導等多方面的專業化服務。
同時，社會組織還積極參與政府主導的城鄉社區兒童之家、鄉鎮（街道）社工站的建設，為兒童之家、社工站的專業化、規范化建設和運營提供技術支持和人力支持。此外，一些社會組織還深度參與到困境兒童識別、收養評估等重要環節中，為兒童福利精准服務提供保障。
提高兒童福利保障標准
記者從雲南省民政廳了解到，目前，全省共有2.58萬余名孤兒、事實無人撫養兒童被納入保障。自2022年7月起，雲南省集中、分散供養兒童月基本生活保障標准分別提高至1990元、1290元。2023年1至4月，省民政廳發放保障金1.38億元。
為保障孤兒在年滿18歲以后能繼續接受教育，雲南省於2019年開始實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”，對年滿18周歲后在普通全日制本科、專科、高等職業學校、中等職業學校及攻讀碩士學位的孤兒給予每人每學年10000元資助，2022至2023學年，全省資助孤兒1183名，較好地保障了他們就讀期間的基本生活。
為進一步加大保障范圍，雲南省逐步將孤兒助學工程拓展到事實無人撫養兒童，對符合條件的事實無人撫養兒童一次性給予每人2000元就學補助。2022至2023學年，全省資助事實無人撫養兒童320名。為規范管理資金，省民政廳將兒童福利領域資金納入惠民惠農“一卡通”平台發放，印發《雲南省民政廳關於進一步規范“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目資金發放管理工作的通知》等文件，進一步規范全省兒童福利領域資金發放管理工作，強化了對兒童基本生活的保障力度。
強化人才隊伍建設
為推動兒童福利服務和兒童社會工作的專業化，雲南省先后出台了《雲南省關於加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》《關於進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的實施意見》等文件，強化人才隊伍建設。
據了解，2019年民政部、教育部等十部門聯合印發的《關於進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的實施意見》中，明確提出在鄉鎮（街道）要有1名工作人員擔任兒童督導員、村（居）委會要有1名兒童主任，目前，雲南省按照分級負責、省州（市）示范、縣鄉為主的原則，省級、16個州（市）通過線上線下相結合等方式開展示范培訓，全面強化各地兒童督導員、兒童主任工作能力。明確兒童主任工作職責，重點對轄區留守兒童、困境兒童等定期排查、發現報告、走訪探視，建立信息台賬動態管理，指導留守兒童父母與監護人簽訂委托照護責任書。
為有效提升孤殘兒童護理員隊伍履職能力，雲南省自2020年以來，借助民政部行業職業技能培訓模式，安排師資對全省兒童福利機構護理員進行培訓，目前共組織21批次，人數1121人次﹔組織4期孤殘兒童護理員職業技能培訓鑒定，200名護理員取得了初、中級護理員執業資格証。每年開展兒童福利工作培訓班，全省兒童福利領域1100余名工作人員參訓，進一步提高基層工作人員履職能力水平。（王怡文）
(責編：徐前、祝鴻偉)
